DER AUTOR GEHT VON DER GRUNDTHESE AUS, DASS JEDES POLITISCH-ADMINISTRATIVE SYSTEM EIGENE, UNVERWECHSELBARE PROZESSE UND STRUKTUREN ENTWICKELT HAT, IN DENEN PROBLEME AUF SPEZIFISCHE ART UND WEISE AUFGEGRIFFEN UND VERARBEITET WERDEN. DIE ERGEBNISSE DIESES NATIONALSPEZIFISCHEN PROBLEMVERARBEITUNGSPRO- ZESSES SIND PROGRAMME, DIE EBENFALLS CHARAKTERISTISCHE MERKMALE AUFWEISEN. IN DER UNTERSUCHUNG WERDEN DANN SYSTEMATISCHE UNTERSCHIEDE UND/ODER AEHNLICH- KEITEN DES PROBLEMLOESUNGSVERHALTENS DER VERWALTUNG IN FRANKREICH UND ITALIEN ANHAND STAATLICHER PROGRAMME GEGEN JUGENARBEITSLOSIGKEIT UND DROGENMISSBRAUCH IDENTIFIZIERT UND MIT VORHANDENEN ERGEBNISSEN AUS DER BRD, GROSSBRITANNIEN UND SCHWEDEN VERGLICHEN.